为人民服务的政府
第三课 我国政府是人民的政府
1、政府的职能:管理与服务
A:政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
B::政府的职能:
A保障人民民主和维护国家长治久安的职能(打击、惩治犯罪,保护国家或公民的合法权益)。
B 组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平)。
C 组织社会主义文化建设的职能(宣传科学理论,弘扬民族精神;组织和发展科、教、文、卫、体等各事业)
D 提供社会公共服务的职能(公共基础、文化、卫生设施的建设,医疗、社保、计生,自然环境保护等)
2、政府责任:对人民负责
政府的工作宗旨——为人民服务。 工作的基本原则——对人民负责。
对人民负责的要求:
(1)坚持为人民服务的工作态度
(2)树立求真务实的工作作风
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法
国家性质——————政府性质——————政府职能——————工作的宗旨与原则
3、政府为公民求助或投诉提供了多种途径
(1)开设热线电话
(2)设立信访部门
(3)发展电子政务
(4)依法建立行政仲裁,行政复议和行政诉讼制度
第四课 我国政府受人民的监督
A:政府的权力:依法行使
1、依法行政——指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
2、原因:——是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
3、依法行政的根本或实质——是坚持为人民服务的根本宗旨和。对人民负责的原则
4、具体要求——合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
5、意义:
①有利于保障人民群众的权利和自由;
②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威;
③有利于防止行政权利的缺失和滥用,提高行政管理水平;
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
6、怎样提高政府依法行政的水平?
①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为
②加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法不断提高执法能力和水平;
③深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
B:权力的行使:需要监督
1、为什么要监督?
我国的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为防止权力的滥用,需要对政府权力进行监督。
2、如何监督?
(1)关键是建立健全制约和监督机制,这个机制(一靠民主,二靠法制。保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权)
(2)建立全面的行政监督体系:
人民代表大会及常务委员会的监督(国家权力机关)
中国共产党的监督
人民政协的民主监督
社会与公民的监督
司法机关的监督
行政系统内部的监督(上级部门、法制部门、监察部门和审计部门)
C:监督的意义
政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。建立具有权威和公信力的政府
A提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误
B防止滥用权力,保证清正廉洁
C 更好地作出正确的决策
D 真正做到对人民服务、对人民负责。
D:建立信息公开制度和公开办事制度(阳光工程),一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是保障人民的权益。
开放红头文件,说明政府的群众意识和服务意识逐步增强。有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
综合探究
政府的权威,从根本上讲是由国家性质决定的。政府的管理是否被人民自觉地认可和服从,这是区别有权威与无权威政府的根本标志。
政府权威体现在:(1)坚持依法行政、维护宪法和法律尊严,从而维护人民群众的根本利益。(2)廉洁高效、团结合作、全心全意为人民服务,在广大群众中有较高的的信誉。(3)富有威望和影响力,得到人民的自觉认可和拥护,有令必行、有禁必止(4)对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的知道和促进作用。
树立政府权威的要求:(1)政府的权威是通过政府及其公职人员的道德形象,依法行政的态度、能力和水平,履行职责的效果等树立起来(2)政府树立自己的权威,在根本的是坚持以下三个方面:坚持权为民所用;坚持情为民所系;坚持利为民所谋。